近日，中国中化原董事长、执掌四家世界500强央企的宁高宁，在对话中抛出一个震撼观点：若国有资产净资产回报率从当前约4%提升至10%，每年将新增近10万亿利润，这笔相当于全国税收一半的资金，足以从根本上解决养老、医疗等民生难题。这不是简单的财务假设，而是对国企改革与全民财富分配的深度叩问——坐拥290万亿总资产、80-90万亿净资产的国有资产，如何从“大而不强”转向“强而惠民”，是中国经济与民生保障的核心命题。
当前国有资产回报率与民生保障的矛盾，已到必须破解的节点。宁高宁给出的数据清晰戳中痛点：国有净资产回报率仅4%左右，总资产回报率不足2%，远低于世界一流企业水平。与之相对，我国60岁及以上人口超3.1亿，职工基本养老保险基金预计2035年前后收不抵支，医保基金也面临收支压力，民生保障的“钱袋子”亟待更强劲的“造血”能力。
国有资产本是全民所有，其收益理应反哺民生。近年来，国家已累计划拨超3.3万亿国有股权充实社保基金，2026年央企利润上缴比例最高提至35%，国资收益超6成用于社保、医疗等民生领域。但当前回报率偏低，导致国资反哺民生的潜力远未释放。若ROE达10%，每年近10万亿利润，不仅能覆盖养老、医保缺口，还可提升公共服务质量，让全民共享国资增值红利。
提升国资回报率，宁高宁给出的核心抓手是“标杆管理”——告别自说自话，以国际一流企业为对标，从盈利、创新、管理、可持续性等全方位找差距、补短板。这并非空谈，而是他在华润、中粮、中化等央企实践验证的有效路径。中粮“没有标杆不预算，没有标杆不评价”，通过对标倒逼管理升级；中化推行“科学至上”，以研发驱动转型，大幅提升盈利水平 。
元股证券:ygzq.hk杠杆股票配资开户要实现10%回报率，需从三方面突破。一是市场化改革，深化职业经理人制度、混合所有制改革，破除体制机制束缚，让国企真正成为市场主体。二是盘活存量资产，在保持控制权前提下，通过重组、混改、资本化运作，让沉睡资产“活”起来，提升资产使用效率。三是强化创新驱动，聚焦高端制造、新材料、新能源等领域，以科技提升附加值，摆脱低水平竞争，这也是宁高宁在中化实践的核心逻辑 。
有人质疑10%回报率不切实际，但从实践看并非遥不可及。全国社保基金2000-2023年年均投资收益率达7.36%，部分优质央企ROE已超10% 。随着国企改革深化提升行动推进，通过标杆管理、市场化运作、创新赋能，整体回报率逐步向10%靠拢具备可行性。
更关键的是，提升国资回报率与民生保障是良性循环。国资盈利增强，上缴收益增多，可充实社保、医保基金，减轻个人与企业缴费压力，提升民众消费能力，进而拉动经济增长，反哺国企发展。这正是宁高宁观点的深层逻辑：国企强则国家富，国家富则民生安。
宁高宁的判断，为国企改革与民生保障指明方向。国有资产是全民共同财富，提升其回报率，不仅是经济效率问题，更是公平与民生问题。当国资真正成为民生保障的“压舱石”老牌配资平台有哪些，养老不再忧、看病不再难，才是国企改革的终极目标，也是全民共享发展成果的应有之义。
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