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文 |议史纪
编辑 |议史纪
波兰外长最近说了一句扎心的话:在美国那些厚厚的国家安全报告里,被点名当成“头号对手”的不是欧洲,而是中国。
很多欧洲人这几年一直紧张,结果美官方文件摊开一看,美国真正盯紧的方向在太平洋,欧洲更多被放在“配合”“协调”那一栏。

美国怎么在正式文件里定义中国?
波兰外长这句“顺嘴实话”
波兰外长西在对议会的年度外交政策讲话里,专门提到乌克兰战争会决定“哪一个国家会在美国和中国之外,成为塑造世界新力量平衡的第三极”。
这句话有两个重点:他默认美国和中国已经是头两个最关键的大国,讨论的是“第三是谁”,而不是“谁能和美国一起压着中国”。

同一场和其他场合里,他一再强调,欧洲要准备好过一种不再完全依赖美国安全保护的日子,要花更多钱建设自己的防务能力。
这些都说明,他很清楚:美国眼里的长期任务重点,已经不在欧洲本身,而在远东的那场“大博弈”。
对应到华盛顿的正式文件,这一点就更直白了。美国2022版《国家安全战略》直接写明,中国是“唯一同时具备改造国际秩序意图和越来越充足的经济、外交、军事和科技力量的竞争者”,并称对华竞争是“最重要的地缘政治挑战”。
同年发布的《国防战略》干脆把中国定义为“整体上的‘节奏挑战’”,也就是给五角大楼定目标和节奏的那个对象,俄罗斯只被归类为“紧迫威胁”。
换句话说,在美国最高层的官方文本里,中国是写进目录、贯穿全篇的“关键对象”,而欧洲更多是放在“联盟管理”“协调立场”“补位”这些段落里。

西科尔斯基公开讲出“欧洲不是美国的头号对手,中国才是”。
他说这话不是站在北京的立场,而是站在一个亲美、亲北约的波兰外长的立场。公开报道里,他多次把自己定义为坚定的“大西洋主义者”,在乌克兰问题上也是典型的强硬路线。
这样一个人,并不会为了帮中国“说好话”而冒险,他只是基于现实,告诉欧洲:美国战略重心已经围绕中国来设计,欧洲不能再活在过去那种“自己是主角”的幻觉里。
从事实来看,这种判断并不夸张。美国更新和中国的科技合作协定时,专门在说明里强调这是在一个“日益激烈的科技竞争”背景下进行,并把人工智能、量子等领域列为必须特别防范的敏感方向。
五角大楼在解释《国防战略》时也反复提到,中国是当前唯一有能力在综合实力上长期逼近甚至部分超越美国的国家。
这背后没有什么“阴谋论”,是非常直白的能力比较。多个国际科研统计显示,中国在自然科学高质量论文上的贡献已经超过美国,并且优势还在扩大。

再加上中国在人工智能相关论文上的数量和增长速度远超美国和欧洲,美国把中国当成“节奏挑战”“最重要竞争者”,不是靠想象,而是根据这些硬数据来写的。
一趟趟飞北京
法国总统马克龙、欧委会主席冯德莱恩、巴西总统卢拉等,在疫情后第一波访华潮里就陆续抵达北京。有的谈乌克兰,有的谈气候,有的谈经贸,但很少有人是来单纯“围攻中国”的。
到2025、2026年,这种节奏不仅没停下来,反而呈现出“回访”“多次访华”的趋势,尤其是桑切斯这样的欧洲领导人,一年一趟已经不稀奇。
如果对比一下同一时期很多国家对美国的态度,就更有意思。民调机构Morning Consult和多家媒体统计发现,特朗普二次上台后的关税政策和一些外交动作,让美国在不少国家的净好感度明显下滑,而中国的整体评价则在逐步走高。
2025年中,有分析指出,中国在全球的净好感度大约是正8.8,而美国已经转为负值。
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这里不是说中国已经在所有维度全面超过美国,而是两件事同时发生:一边是美国在某些盟友心中“形象打折”,另一边是中国在很多发展中国家以及部分欧洲国家那里,逐渐被看作必须认真打交道的长期伙伴。
盖洛普的2024年全球领导力报告也提醒,虽然美国整体软实力仍然具有优势,但中国的评分在许多区域呈现稳步上升态势,尤其是在非西方国家。
元股证券:ygzq.hk更直接的数据来自品牌咨询机构的全球软实力指数。2025年的榜单里,中国总分排在世界第2,仅次于美国,首次超过英国,说明在形象、文化吸引力、科技实力、对外援助等综合指标上,中国已经是一流强国的档次。
欧洲不少内部研究都在讨论这个现象:在非西方世界,很多人看中国更多是“机会”和“合作对象”,而不是单纯的“威胁”。
对很多政要来说,嘴上可以跟着舆论说“要警惕中国”“要去风险”,但一算到本国就业、出口、基础设施、科技合作等具体指标,行程表上还是需要留出几天飞一趟北京。

尤其是一些在国内压力很大的领导人,更知道如果在中国拿不到实实在在的订单和项目,回国之后很难和企业界、工会和选民交代。
这种“嘴上谨慎、脚步诚实”的状态,其实是当下面对中国时的一个常态。欧洲很多人心里明白,美国可以在文件和演讲里不断加粗“中国挑战”的字眼,但在产业和市场上,如果完全跟着情绪走,最后吃亏的很可能是自己。
西科尔斯基提醒欧洲要“战略自主”配资平台差评多吗,说的就是这种纠结:你可以和美国在价值观上保持一致,也要在现实利益上想清楚,哪些东西必须自己亲自和中国谈,不能让别人代劳。
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